Об обеспечении правового режима санитарно-защитных зон атомных электростанций

Санитарно-защитная зона - территория вокруг ядерной установки и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации может превышать квоту предела дозы для населения.

Статус правового режима установки и функционирования санитарно-защитных зон атомных электростанций (далее - СЗЗ) регулируется Законом Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности», Законом Украины «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов».

Статья 45 Закона Украины «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» устанавливает особый режим территории в местах расположения ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами:

  • В санитарно-защитной зоне запрещается проживание населения, устанавливаются ограничения на производственную деятельность, не касающуюся ядерной установки или объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, и осуществляется контроль за радиационным состоянием.
  • В местах расположения ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, устанавливаются санитарно-защитная зона и зона наблюдения.
  • В СЗЗ запрещается размещение жилых домов и общественных зданий, детских и лечебно–оздоровительных учреждений, а также промышленных предприятий, объектов общественного питания, вспомогательных и других сооружений, не связанных с деятельностью ядерной установки или объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами.
  • Использование для народнохозяйственных целей земель и водоемов, расположенных в СЗЗ, возможно только с разрешения органа государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности по согласованию с эксплуатирующей организацией при условии обязательного проведения радиологического контроля производимой продукции.

Закона Украины «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов»:

Статья 18. Специальные зоны объектов энергетики :

Для обеспечения надежной эксплуатации и охраны энергогенерирующих объектов и объектов передачи электрической и тепловой энергии, а также безопасности населения и охраны окружающей природной среды устанавливаются специальные зоны объектов энергетики:

- Санитарно - защитные зоны атомных электростанций;

- Зоны наблюдения атомных электростанций;

Земельные участки в пределах специальных зон объектов энергетики не изымаются (выкупаются) у собственников или пользователей земельных участков, а используются с ограничениями.

Статья 25. Отображение специальных зон объектов энергетики в документации по землеустройству:

Владельцам и пользователям земельных участков, на которые установлены ограничения и обязательства, должен выдаваться кадастровый план их земельных участков с нанесенными границами специальных зон, а также письменный перечень ограничений и обязательств по использованию земель в этих зонах.

Государственная инспекция ядерного регулирования Украины приказом от 16.01.2012 г. № 8 утвердила «Порядок выдачи разрешений на использование земель и водоемов, расположенных в санитарно-защитной зоне ядерной установки, объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, уранового объекта. ЧП 306.4.181-2012»(далее - Порядок).

Порядок утвержден в целях обеспечения эффективности государственного регулирования в сфере использования ядерной энергии.

Разрешение на использование земель и водоемов, расположенных в СЗЗ ядерной установки, объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, уранового объекта, выдается юридическим лицам и физическим лицам-предпринимателям (далее - физические лица), которые намерены использовать земли, водоемы, расположенные в СЗЗ ядерной установки, объекта, предназначенного для обращения с радиоактивными отходами, уранового объекта, в том числе для размещения промышленных предприятий, объектов общественного питания, вспомогательных и других сооружений, связанных с деятельностью ядерной установки.

Осуществление хозяйственной деятельности без разрешения запрещается.

Плата за выдачу разрешения не взимается.

Для получения разрешения юридическое или физическое лицо, имеющее намерение использовать земли, водоемы, расположенные в СЗЗ (далее - Заявитель) подает в Госатомрегулирования Украины заявление на выдачу разрешения по установленной форме и документы по установленному перечню.

Госатомрегулирования Украины может проверить полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах путем проведения государственной экспертизы по ядерной и радиационной безопасности и инспекционного обследования заявителя, и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения в течение 30 рабочих дней после поступлення заявления.

Надзор за соблюдением условий разрешения осуществляет Госатомрегулирования Украины или его территориальный орган путем проведения оценки уровня ядерной и радиационной безопасности, а также путем проведения инспекционных проверок.

Действие разрешения на использование земель, водоемов, расположенных в СЗЗ ядерной установки, может быть остановлена в случае нарушения требований норм, правил и стандартов по ядерной и радиационной безопасности при использовании земель, водоемов, расположенных в СЗЗ. А в случае невыполнения юридическим или физическим лицом, которому выдано разрешение, мер по устранению нарушений, в связи с которыми было остановлено действие разрешения, Госатомрегулирования Украины может принять решение об аннулировании разрешения.

Возможность использования земель и водоемов, расположенных в СЗЗ, с народнохозяйственной целью определяется только по согласованию с администрацией электростанций и центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, при условии обязательного радиологического контроля производимой продукции.

Порядок согласования эксплуатирующей организацией определяется «Положением о порядке согласования эксплуатирующей организацией намерения использования для народнохозяйственных целей земель и водоемов санитарно-защитных зон АЭС ГП НАЭК «Энергоатом» ПЛ - Д.0.28.597 -13.

Для получения согласования эксплуатирующей организации необходимо предоставить в адрес РАЭС следующие документы:

- Обращение к РАЭС о предоставлении согласования намерения использования для народнохозяйственных целей земель и водоемов, расположенных в СЗЗ АЭС;

- Копию учредительного документа субъекта предпринимательской деятельности (устав , учредительный договор и др. , копию паспорта для физического лица - предпринимателя);

- Оригинал выписки из государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, полученного не позднее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов;

- Информацию о договорных отношениях с РАЭС;

- Копию правоустанавливающего документа на земельный участок, который подтверждает право собственности или право пользования;

- Копию правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, который подтверждает право собственности или право пользования;

- Информацию о необходимости размещения в СЗЗ РАЭС объектов субъекта предпринимательской деятельности, связанных с деятельностью АЭС, технико-экономическое обоснование нецелесообразности ( невозможности ) его размещения вне СЗЗ;

- Сведения о наличии или планирования в дальнейшем осуществление деятельности с использованием водных ресурсов;

- Сведения о возможных промышленных выбросах в воздушные или водные среды с обозначением возможного состава.

Согласно требованиям статьи 25 Закона Украины «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов» соблюдение установленных ограничений и обязательств в использовании земель в пределах специальных зон обязанность всех - владельцев и пользователей земельных участков, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, эксплуатирующих объекты энергетики.

по состоянию на
--.--.---- --:--:--

Энергоблок №1 МВт
Энергоблок №2 МВт
Энергоблок №3 МВт
Энергоблок №4 МВт
Суммарная нагрузка МВт
Пром. площадка мкЗв/ч
г. Вараш мкЗв/ч
Температура воздуха °С
Ветер
Скорость ветра м/с
Влажность %
Атмосферное давление мм рт.ст
Тип погоды

Заметили ошибку в тексте?
Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter


Показатели Последние добавленные материалы