Программа развития культуры безопасности ОП РАЭС

На РАЭС разработана и действует утвержденная генеральным директором Программа конкретных действий ОП РАЭС, направленных на становление и развитие Культуры безопасности.

В соответствии с требованиями законодательства Украины, рекомендациями МАГАТЭ и выпущенным в ОП РАЭС Заявлением в области безопасности, РАЭС берёт  на себя всю полноту ответственности за безопасность эксплуатации энергоблоков атомной станции на всех этапах жизненного цикла.

ОП РАЭС при эксплуатации энергоблоков соблюдает в своей деятельности принцип Культуры безопасности.

Следуя требованиям основополагающего документа в Украине по безопасности НП 306.2.141-2008 и рекомендациям МАГАТЭ, а также осознавая важность Культуры безопасности для достижения целей безопасности, на РАЭС осуществляется деятельность по её формированию и совершенствованию. Эта деятельность направлена на создание атмосферы приверженности персонала целям безопасности, его личной ответственности и соблюдения принципов Культуры безопасности. Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит систематизировать и дополнить опыт работ по формированию Культуры безопасности на РАЭС, а также продолжить работу по последовательному повышению её уровня.

Программа устанавливает организационно-технические мероприятия, направленные на развитие Культуры безопасности в ОП РАЭС, и структурирована по трём уровням:

• Техническая политика в области безопасности;
• Ответственность и обязанности руководства;
• Персональная ответственность и обязанности каждого работника.

В основу осуществляемой в ОП РАЭС технической политики положен принцип постоянного внимания к уровню безопасности энергоблоков и его повышения.

Повышение безопасности и модернизация всех энергоблоков РАЭС проводится в соответствии с:

• Концепцией  повышения безопасности  действующих энергоблоков атомных электростанций;
• Программой модернизации энергоблоков Х2/Р4;
• Комплексной программой работ по продлению срока эксплуатации действующих энергоблоков атомных электростанций;
• Сводной программой по повышению безопасности действующих энергоблоков АЭС Украины.

Одним из основных направлений деятельности руководства ОП РАЭС и структурных подразделений  является работа с персоналом, так как уровень подготовленности персонала ОП РАЭС обеспечивает безопасную эксплуатацию АЭС при выполнении должностных обязанностей. В ОП РАЭС создана и развивается Национальная система подготовки персонала АЭС Украины, которая основана на системном подходе к обучению и отвечает рекомендациям МАГАТЭ. В дополнение к выполненным и постоянно выполняющимся мероприятиям Программой предусматриваются мероприятия направленные на:

• Развитие и совершенствование системы подготовки  персонала ОП РАЭС;
• Совершенствование системы поощрения персонала ОП РАЭС;
• Формирование приверженности принципам Культуры безопасности у всего персонала ОП РАЭС.

Кроме чёткого определения в должностных инструкциях и других документах ОП РАЭС обязанностей и ответственности персонала, требований соблюдать производственные инструкции, нормы и правила по ядерной и радиационной безопасности, персонал РАЭС должен исполнять все обязанности «…осторожно, осмысленно и с полным знанием, опираясь на здравый смысл и чувство ответственности», то есть должен «действовать в соответствии с концепцией Культуры безопасности». Для этого в ОП РАЭС при подготовке и поддержании квалификации персонала осуществляются такие мероприятия:

• Включены в курсы практического обучения персонала на тренажёрах, в лабораториях, мастерских элементы Культуры безопасности;
• Осуществляется изучение вопросов Культуры безопасности на примерах имевших место нарушений, связанных с ошибками персонала, а также на анализе наиболее распространённых ошибок  персонала при эксплуатации  АЭС;
• При проведении учебно-тренировочных занятий на тренажёрах не только объективно контролируется и оценивается приверженность принципам Культуры безопасности, но и формируется у каждого работника внутренняя потребность в следовании принципам Культуры безопасности;
• Вопросы по Культуре безопасности включены в билеты при первичных и очередных проверках знаний персонала;
• Для персонала РАЭС разработаны наглядные пособия, памятки по культуре безопасности.

Для достижения более высоких результатов по направлению подготовки персонала Программой предусматриваются мероприятия, направленные на продолжение и совершенствование работ по формированию при обучении в УТЦ внутренней потребности следовать принципам Культуры безопасности.